市政府召开第二十次常务会议

濮阳网讯 12月3日下午，市委常委、常务副市长李刚主持召开市政府第二十次常务会议。会议研究出台我市《关于深化科技体制改革推进创新驱动发展若干实施意见》《关于支持农民进城购房促进住房消费的实施办法》《控制和查处城中村违法建设暂行办法》《关于加快推进棚户区改造货币化安置工作的指导意见》《经营性户外广告设置招标拍卖规定》和城市社区卫生服务中心标准化建设等有关问题。

会议指出，全面深化科技体制改革，加快实施创新驱动发展，是打造促进就业创业新引擎、构筑提升产业核心竞争力新优势、推动形成可持续发展新格局、促进经济社会发展方式转变的客观要求。要把科技创新摆在经济社会发展全局的核心位置，以深化科技体制改革为动力，突出企业在创新中的主体地位，充分发挥市场在创新资源配置中的决定性作用和政府的引导服务作用。要围绕产业链布局创新链，强化金融服务创新功能，增强高等院校、科研院所创新活力，创新人才队伍建设机制，大力推进开放式创新和各类科技园区建设，不断优化创新驱动发展环境，为建设创新型濮阳提供有力的科技支撑。

会议指出，随着新型城镇化的推进，大量农民进城务工。我市房地产市场仍有很大的发展空间。要切实提高农民进城购房的金融服务效率，加大信贷支持力度，鼓励引导农民工缴存住房公积金。要加强服务管理，制订便民措施，为农民进城购房提供及时、便捷、高效服务。要维护进城农民既有权益，强化创业就业保障，确保进城农民子女享受义务教育同城待遇。要实施财政补贴政策，降低购房成本，支持外来人员和住房困难家庭购房。要进一步加强宣传引导，营造促进农民进城购房、扩大住房消费的浓厚氛围。

会议指出，推行棚户区改造货币化安置，有利于满足棚户区居民多元化需求，优化居住环境，提升城市品位，消化市场库存商品房，促进房地产市场健康持续发展。要坚持政府主导，科学谋划，统筹安排，认真做好各项基础性工作，确保棚户区改造货币化安置有序推进。要坚持居民自愿，通过政策优惠、税费减免等有效措施，引导棚户区居民自愿选择货币化安置方式。要坚持多策并举，因地制宜，综合推进，提高货币化安置率，促进房地产市场平稳健康发展。

会议指出，要加强城乡规划管理，营造良好的城市发展环境，必须有效遏止城中村私搭乱建行为。要按照“重心下移、属地管理、源头控制、事前预防、协作配合、依法追责”的原则，对城中村违法建设实施综合治理和长效管理。各级各有关部门要进一步明确职责，制订本辖区内工作目标和具体措施，加强法律、法规和政策的宣传教育。要采取多种防范措施，建立违法建设举报制度和信息平台，形成有效的控制和查处机制。要明确考核奖惩办法，将控制和查处城中村违法建设情况纳入年度目标综合考评体系。会议指出，制订经营性户外广告设置权招标拍卖规定，对进一步规范招投标程序，维护当事人合法权益具有重要作用。要坚持公开、公平、公正、市场运作的原则，按照户外广告设置规划，分期分批进行。

要在做好规划的前提下，提高户外广告的设置水平，确保户外广告与城市整体风貌和谐一致，提升城市管理档次。要完善监督机制，加大监督力度，维护公平竞争的市场经营秩序。

会议指出，完善城市社区卫生服务网络建设，可有效解决城市居民基本医疗和卫生保健需求，不断提高市民健康水平。要以深化医疗卫生体制改革为指导，以完善功能、发挥效益、服务人民健康为目的，分类实施，整体推进，扎实开展社区卫生服务中心达标建设活动，实现我市城市社区卫生服务网络健全、布局科学合理、设施设备齐全、功能流程完善、服务环境舒适，能够为居民提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生服务和基本医疗服务，为加快建设富裕和谐美丽新濮阳提供健康保障。

会议还研究讨论了其他事项。